“中國自主品牌汽車業(yè)困境已經凸顯，在世界燃油汽車產業(yè)已經形成超穩(wěn)定格局的形勢下，中國汽車產業(yè)在傳統(tǒng)的燃油汽車方面，已經沒有一點希望超車。就新能源汽車而言，特斯拉的出現(xiàn)，也讓國內自主品牌汽車企圖在電動技術方面實現(xiàn)彎道超車的美夢破滅。因此，眼下，國內汽車產業(yè)能在世界汽車工業(yè)中實現(xiàn)彎道超車的唯一希望，就只剩下天然氣汽車的創(chuàng)新了。”
5月7日，在北京召開的國際天然氣高峰論壇上，中國天然氣汽車產業(yè)協(xié)會秘書長饒川如是說道。
中國天然氣汽車產業(yè)協(xié)會秘書長饒川 分析說，這一方面是倒逼機制推動國內天然氣汽車的需求日益上升；另一方面，國家出臺的一系列政策，特別是深化體制改革，也為天然氣汽車的創(chuàng)新提供了有利條件。饒川認為，當前國內一些倒逼機制正在刺激天然氣汽車需求大幅上升。
首先，全國燃油機動車總量已達2.5億輛，其尾氣排放和煤炭粉塵等污染物，已形成包括104個城市在內世界最大規(guī)模的陸地霧霾區(qū)，肺癌患者、呼吸道發(fā)病率大幅上升。
“北京汽車尾氣排放對北京PM2.5貢獻率達31%，這直接倒逼北京市大規(guī)模采用天然氣公交。目前北京天然氣汽車的保有量已超過7000輛，使北京市成為擁有世界上最大天然氣公交客車群的城市。而河北、遼寧、安徽、浙江、陜西等地，也紛紛出臺天然氣汽車發(fā)展規(guī)劃。未來，天然氣汽車的需求量將進一步擴大。”
其次，饒川介紹說，我國在經歷30多年的經濟高增長之后，經濟在多種因素作用下呈現(xiàn)平穩(wěn)下行，倒逼國家和地方允許天然氣汽車這樣的新興增量產業(yè)的發(fā)展。
“經濟整體下行，讓一些傳統(tǒng)產業(yè)的投資者轉而投資天然氣汽車；同時，中低收入的有車族在經濟下行期的收入下滑，導致這類人群產生對能夠顯著降低燃油成本的油改氣有所需求。”
此外，之前中國在美國進口市場贏得大量出口產品份額，但如今卻失去了原有的優(yōu)勢。包括車用燃油在內，石油價格的上漲使中國產品出口到美國的成本趨高，而美國卻因為頁巖氣革命導致天然氣價格下滑，從而有效降低了成本。而且，中國出口成本的提高，也讓與美國為鄰的墨西哥的低勞動成本優(yōu)勢徹底體現(xiàn)出來。
“這就倒逼國內眾多民營中小企業(yè)，特別是直接從事出口的中小企業(yè)轉而采用天然氣面包車和商務車，以降低成本。”
新政出臺為天然氣汽車提供有利條件
饒川分析認為，新一屆政府上臺后全面深化體制改革，也間接地促使國家能源管理更加支持天然氣汽車。
“2014年元月，全國能源工作會議出臺全面深化能源改革方案。該方案明確推進能源體制創(chuàng)新，承諾減少行政審批，強化能源監(jiān)管，并服務地方經濟和能源企業(yè)；明確要推進LNG市場的開放，并確保公平放開油氣管網，適時推進燃氣管網的獨立；推動天然氣流向高附加值的車用領域。”
在此基礎上，今年2月份，國家能源局出臺了《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法》。，對天然氣上下游企業(yè)接入油氣管網制定了一系列規(guī)范，尤其為民營燃氣企業(yè)提供了公平競爭的環(huán)境。
“針對目前盈利狀況尚好的油氣管網領域進行詳細的政策引導，表明了國家支持民營資本進入該領域的態(tài)度。這有利于更多民營資本投入高附加值的車用天然氣汽車領域，從而支持對更多天然氣汽車供氣。”饒川補充說。
在此后一個月，也就是今年3月，發(fā)改委又頒布了《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》明確支持、鼓勵各類資本參與和投資建設包括車用加氣站等在內的納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎設施。
“《辦法》還明確天然氣銷售企業(yè)應建立儲備機制，到2020年擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。這樣一來，可以確保天然氣汽車用戶穩(wěn)定的用氣供應。”
因此，饒川總結說，中國天然氣汽車產業(yè)正在蓄積更大規(guī)模“起飛”的力量，并將很快開辟出新的萬億級市場，為更多行業(yè)進入者提供越來越多“令人驚喜的”機遇。 |
