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| 山東棗莊滕州：按照城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格定價(jià)權(quán)限適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作 |
| 發(fā)布者：藍(lán)火焰科技
發(fā)布時(shí)間：8/14/2024 10:10:20 AM閱讀：
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2024年8月5日，滕州市人民政府發(fā)布2024年度滕州市發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)滕州市政協(xié)十六屆三次會(huì)議第163071號(hào)提案的答復(fù)（關(guān)于規(guī)范化工園區(qū)天然氣經(jīng)營(yíng)的建議的提案）。
針對(duì)《關(guān)于規(guī)范化工園區(qū)天然氣經(jīng)營(yíng)的建議》，滕州市發(fā)展和改革局對(duì)此進(jìn)行了回復(fù)，并認(rèn)為這一建議調(diào)研深入，切合實(shí)際，可以更好地促進(jìn)滕州市木石化工園區(qū)各用氣企業(yè)的良性健康發(fā)展。
其中明確提出：下一步將按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格監(jiān)管的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2023〕509 號(hào)）“新成立城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)正式運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)提出定價(jià)建議。價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整配氣價(jià)格要依法履行定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等定價(jià)程序，確保定調(diào)價(jià)合法合規(guī)、公開(kāi)透明”及其他文件的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)滕州華能燃?xì)庥邢薰旧蠄?bào)的定價(jià)申請(qǐng)，結(jié)合該公司運(yùn)營(yíng)、購(gòu)氣結(jié)構(gòu)的變化等情況，按照定價(jià)權(quán)限適時(shí)開(kāi)展前期調(diào)研、成本調(diào)查等各項(xiàng)工作。
全文如下：
首先感謝您對(duì)我市發(fā)改工作的關(guān)心和支持！您提出的《關(guān)于規(guī)范化工園區(qū)天然氣經(jīng)營(yíng)的建議》轉(zhuǎn)到我局后，我們高度重視，針對(duì)您反應(yīng)的問(wèn)題和建議，立即安排專人對(duì)建議中反映的問(wèn)題進(jìn)行辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
我們認(rèn)真研究了您關(guān)于“關(guān)于規(guī)范化工園區(qū)天然氣經(jīng)營(yíng)的建議”，認(rèn)為您的建議調(diào)研深入，切合實(shí)際，可以更好地促進(jìn)滕州市木石化工園區(qū)各用氣企業(yè)的良性健康發(fā)展。
對(duì)于您提出的第1條規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)方面和第2條優(yōu)化價(jià)格機(jī)制方面第1小條建立多元化體系有關(guān)情況，根據(jù)工作職責(zé)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管和建立多元化的供應(yīng)體系有關(guān)工作不屬于發(fā)改部門(mén)職能范圍。
對(duì)于您提出的第2條優(yōu)化價(jià)格機(jī)制方面第2小條“建議分量分檔最高價(jià)格方案。目前園區(qū)供氣企業(yè)氣價(jià)按照“最高銷(xiāo)售價(jià)格”，建議發(fā)改委出臺(tái)分量分檔最高價(jià)格指導(dǎo)方案，在最高限價(jià)范圍內(nèi)，綜合考慮用戶用氣結(jié)構(gòu)和月用氣量大小等因素，降低銷(xiāo)售價(jià)格，合理確定分量分檔最高銷(xiāo)售價(jià)格。”情況，我們對(duì)上級(jí)有關(guān)政策進(jìn)行了詳細(xì)梳理，根據(jù)《關(guān)于公布〈山東省定價(jià)目錄〉的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2020〕1361號(hào)）“授權(quán)市、縣人民政府制定管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格”、《山東省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理暫行辦法》（魯發(fā)改價(jià)格〔2021〕1008號(hào)）“縣（區(qū)、市）域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)投資建設(shè)并與配氣管網(wǎng)一起經(jīng)營(yíng)的輸氣管網(wǎng)等，納入城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)定價(jià)”、《山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于放開(kāi)液化天然氣（LNG）銷(xiāo)售價(jià)格的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2021〕868號(hào)）“第一條城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)合同（上下游企業(yè)簽訂的年或季度天然氣購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議）外購(gòu)進(jìn)的液化天然氣（LNG)從綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)中剝離，實(shí)行“購(gòu)進(jìn)價(jià)＋配氣價(jià)”銷(xiāo)售，高進(jìn)高出、低進(jìn)低出，不再計(jì)入城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)天然氣綜合購(gòu)進(jìn)價(jià)實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)。第四條實(shí)行高進(jìn)高出政策液化天然氣（LNG）,應(yīng)由城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與終端用氣戶簽訂協(xié)議，按協(xié)議量組織液化天然氣（LNG）購(gòu)銷(xiāo)”有關(guān)規(guī)定，滕州華能燃?xì)庥邢薰竟?yīng)的燃?xì)獠糠謱儆谫?gòu)進(jìn)的LNG,此部分天然氣價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由雙方協(xié)商。經(jīng)調(diào)研了解，2023年1月-2024年5月，滕州華能燃?xì)庥邢薰句N(xiāo)售的LNG氣量占比80.07%、管道氣氣量19.93%，其中有6個(gè)月管道氣量為0，由于管道氣量占比較低且用氣不穩(wěn)定，無(wú)法客觀真實(shí)反映城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃?、?gòu)氣等成本情況。暫不具備啟動(dòng)成本監(jiān)審或調(diào)查的條件。
經(jīng)與滕州華能燃?xì)庥邢薰径啻温?lián)系了解，目前該公司按照鎮(zhèn)政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議要求，考慮到各用氣企業(yè)的實(shí)際情況，為有一定規(guī)模用氣量的用戶提供了2種用氣價(jià)格方案，方案一是在參照華潤(rùn)燃?xì)夥蔷用瘳F(xiàn)行銷(xiāo)售價(jià)格的基礎(chǔ)上下浮0.3元/立方米，方案二是按照LNG的購(gòu)氣成本加一定的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用來(lái)確定結(jié)算價(jià)格，用氣企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇結(jié)算價(jià)格。對(duì)于部分用氣量小的用戶參照華潤(rùn)燃?xì)夥蔷用裼脷鈨r(jià)格4.2元/立方米的價(jià)格簽訂合同。
下一步我們將按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格監(jiān)管的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2023〕509 號(hào)）“新成立城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)正式運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)提出定價(jià)建議。價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整配氣價(jià)格要依法履行定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證等定價(jià)程序，確保定調(diào)價(jià)合法合規(guī)、公開(kāi)透明”及其他文件的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)滕州華能燃?xì)庥邢薰旧蠄?bào)的定價(jià)申請(qǐng)，結(jié)合該公司運(yùn)營(yíng)、購(gòu)氣結(jié)構(gòu)的變化等情況，按照定價(jià)權(quán)限適時(shí)開(kāi)展前期調(diào)研、成本調(diào)查等各項(xiàng)工作。
最后，再次感謝您對(duì)發(fā)改工作的支持和參與，希望您一如既往地支持發(fā)改工作。
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