近來，受寒冷天氣影響，全國多個城市相繼出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張的情況，使得部分以天然氣為原料的企業(yè)被迫停工、停產(chǎn)，一些化工企業(yè)也涉及其中。對此，有專家表示，解決“氣荒”問題的一個重要辦法是建立天然氣儲備，儲備適當(dāng)數(shù)量的天然氣，這也是國外解決類似情況的成功經(jīng)驗。但記者在采訪中了解到，建立天然氣儲備面臨區(qū)域限制、資金投入巨大等問題，在全國范圍內(nèi)推廣天然氣儲備仍然任重而道遠(yuǎn)。
據(jù)記者了解，由于近幾年“氣荒”頻發(fā)，各“氣荒”嚴(yán)重城市均有建儲氣庫打算，不過各燃?xì)夤咀詈缶孕∫?guī)模的儲氣罐代替了可做季節(jié)性調(diào)峰使用的儲氣庫，皆因為能源儲備庫的建設(shè)面臨著很多問題。
一位石油業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“天然氣地下儲氣庫可以分為鹽穴儲氣庫、枯竭油氣藏儲氣庫、廢棄礦坑儲氣庫、含水層儲氣庫。這其中，鹽穴儲氣庫最具優(yōu)勢。但目前符合建設(shè)儲氣庫的區(qū)域太少，如沒有足夠的廢棄油氣藏，沒有整裝條件好的鹽礦，儲氣庫建設(shè)的周期也相對比較長。
此外，建設(shè)滿足季節(jié)調(diào)峰要求的儲氣庫投入巨大，投入產(chǎn)出不成正比也是阻礙能源儲備庫建設(shè)的關(guān)鍵問題之一。據(jù)了解，天然氣儲備投入包括建設(shè)儲氣庫、維護(hù)成本、儲備氣采購成本和財務(wù)費用等，單純儲氣庫初始投資就是一筆巨款。一般一個單口井水容積不到10億立方米的儲氣庫投資就達(dá)數(shù)億元之多，這對上游企業(yè)還是下游企業(yè)，都是沉重的負(fù)擔(dān)，目前企業(yè)沒有壓力也沒有動力建立儲備。
為此，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授陳守海表示，商業(yè)儲備應(yīng)當(dāng)成為天然氣儲備庫建設(shè)的主體。他建議，應(yīng)當(dāng)從制度上使企業(yè)有自主建立天然氣儲備的外在壓力和內(nèi)在動力。建立利益引導(dǎo)、內(nèi)生動力、簡化監(jiān)管、政企兩便為核心的自主儲備體系，國家也應(yīng)在項目審批、金融政策方面予以支持。
中國城市燃?xì)鈪f(xié)會也曾建議國家鼓勵社會資本參與儲氣庫建設(shè)。該協(xié)會認(rèn)為首先應(yīng)明確天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體建設(shè)儲氣庫的責(zé)任；不斷放開儲氣庫等天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)制，鼓勵有能力的下游大型企業(yè)建設(shè)城市調(diào)峰、儲備設(shè)施，形成城市日常性儲備能力，作為城市季節(jié)性的調(diào)峰補(bǔ)充 |
