日前，國家發(fā)改委對(duì)新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目發(fā)放路條。關(guān)于煤制氣的分歧也逐漸緩和，在防治大氣污染的背景下，提高天然氣消費(fèi)量開始實(shí)施。
另一方面，在各地氣化戰(zhàn)略，以氣代煤的措施下，天然氣供需缺口逐漸增大。開拓常規(guī)天然氣之外的氣源顯得非常迫切。
中石化勘探開發(fā)研究院咨詢委員會(huì)副主任張抗對(duì)《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》記者稱，煤制氣技術(shù)成熟，在環(huán)境可承載范圍內(nèi)應(yīng)該大力發(fā)展，以填補(bǔ)天然氣消費(fèi)量快速增長后出現(xiàn)的供需缺口。
“氣荒”可能出現(xiàn)
冬季是北方天然氣消費(fèi)高峰期，加之大城市為了應(yīng)對(duì)持續(xù)的空氣污染，大規(guī)模推進(jìn)煤改氣，天然氣消費(fèi)量快速增長。
國家發(fā)改委發(fā)布的天然氣運(yùn)行情況顯示，今年前8個(gè)月天然氣產(chǎn)量774億立方米，進(jìn)口量343億立方米，表觀消費(fèi)量1083億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到32%。
10月13日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見，稱“天然氣消費(fèi)需求快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，儲(chǔ)氣能力明顯不足”，大氣污染防治工作推進(jìn)，如遇極端天氣，保供形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。工業(yè)添加劑，新能源燃?xì)?/a>，節(jié)能燃?xì)?/span>
官方也意識(shí)到天然氣供需缺口拉大，供應(yīng)能力面臨調(diào)整的形勢(shì)。隨后，陜西就傳出地方燃?xì)馄髽I(yè)不滿中石油漲價(jià)，希望繼續(xù)獲得優(yōu)惠，在此形勢(shì)下已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)特定用戶限氣的情況。
長慶油田一位員工對(duì)記者稱，為了保障供應(yīng)北京的天然氣，他們?cè)缭?月初就開始到基層督促生產(chǎn)。他還稱，陜西的問題主要是LNG加工廠，為了保證冬季居民用氣，限制對(duì)這部分客戶用氣很正常。
在天然氣調(diào)整價(jià)格的背景下，一些煤炭消耗省份曾傳出，不愿多用天然氣，轉(zhuǎn)而采購低價(jià)煤炭的消息。不過財(cái)政部日前撥款50億供煤炭大省治理空氣污染，將解決這部分擔(dān)憂。
疊加價(jià)格影響，今年冬季的天然氣消費(fèi)情況更為復(fù)雜。天然氣調(diào)價(jià)影響天然氣消費(fèi)積極性，9月份，江蘇天然氣消費(fèi)由于起價(jià)上漲未充分疏導(dǎo)到位，天然氣消費(fèi)量反而下滑。江蘇發(fā)改委預(yù)計(jì)10月份天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)下滑。
張抗分析，北方省份冬季用氣量將拉升天然氣消費(fèi)。即使有發(fā)電、工業(yè)用氣積極性降低，居民用氣也將考驗(yàn)供應(yīng)能力。如果天氣過冷，很可能會(huì)出現(xiàn)“氣荒”。
煤制氣登堂入室
早前發(fā)布的《天然氣“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1760億立方米左右，常規(guī)天然氣約1385億立方米，其中煤制天然氣約150億~180億立方米。
但目前納入示范的煤制氣項(xiàng)目一共只有15個(gè)，獲得路條開工的項(xiàng)目只有大唐內(nèi)蒙項(xiàng)目、新疆慶華，以及準(zhǔn)東的煤制氣項(xiàng)目。
此前爭(zhēng)議主要集中在煤制氣的環(huán)境問題，煤制氣耗水量大，增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。一般認(rèn)為，技術(shù)上從煤到氣的能量轉(zhuǎn)化率為60%，煤炭發(fā)電的效率超過60%，最高能達(dá)到80%，煤炭轉(zhuǎn)化成天然氣徒增投資成本。
另外，煤制氣以及煤化工一定要產(chǎn)出甲醇、二甲醚等副產(chǎn)品，這些副產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)過?，F(xiàn)象，價(jià)格低廉。
不過從最近的現(xiàn)象看，這些都已經(jīng)不是問題。新疆煤制氣外輸管道已經(jīng)開始前期工作，并按照天然氣基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法，可能成為我國第一條嚴(yán)格實(shí)行第三方準(zhǔn)入的輸氣管道，管道方只收取固定的輸氣費(fèi)。這意味著新疆準(zhǔn)東的大批煤制氣項(xiàng)目將無后顧之憂，煤制氣將加速。
發(fā)改委還提出，中石油、中石化、中海油要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌管輸和液化天然氣接轉(zhuǎn)能力，相互提供天然氣代輸和液化天然氣接轉(zhuǎn)服務(wù)。
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